冯迪凡
跨大西洋贸易投资伙伴关系协定(TTIP)的前景再添变数。
中断4个多月后,2月2~6日,欧盟与美国在布鲁塞尔重新启动TTIP谈判,除影响进展的外部议题已泛化外,希腊新又成变数。希腊断言,“希腊议会永远不会批准TTIP”。希腊成为了欧盟中第一个公开对TTIP说“不”的国家。
在欧盟委员会将有争议性的“投资者—国家争端解决机制”(ISDS)谈判暂时搁置后,欧盟与美国在此轮谈判中,将就如何进一步在建立监管合作机构(RCB)方面开展谈判。
《第一财经日报》从欧洲议会处获知,TTIP谈判希望移除美欧在海关方面的非贸易壁垒。不过欧委会已向欧洲议会确保,这不意味着欧盟将降低自身标准。
当下,欧洲议会正在准备对于TTIP的中期审议,并有可能在今年5月对此审议报告进行投票。
希腊新反对签署TTIP
当希腊激进左翼联盟党(Syriza)还是在野党时就一向对TTIP谈判将信将疑。在Syriza赢得希腊选举上台组建新后,再次坚定立场,表示反对TTIP谈判。
Syriza、现任希腊行政副部长卡特卢戈卡洛斯(GeorgiosKatrougkalos)曾经是欧洲议会议员,在Syriza赢得后返回希腊参加组阁工作。昨日他表示,“我可以确保的是,在Syriza占多数的希腊议会里,永远都不会批准这个协议(TTIP)。”
在欧盟的立法体系中,即便美欧可以在2015年年内结束TTIP谈判,这一法案仍需由28个国组成的欧洲理事会批准,而欧洲理事会目前仍采用一票否决制度。这意味着,任意一个国家都可以利用其否决权来影响谈判或贸易协议的达成。
其次,即便在欧洲理事会中,边缘国家向英法德为代表的核心国,TTIP法案仍需28国议会批准生效,而Syriza控制的希腊议会则可以再次在国家议会层面使用否决权。
卡特卢戈卡洛斯表示,希腊对于TTIP的担忧首先是关于ISDS的谈判。希腊认为欧委会在此方面的授权并不清晰,“从一开始,谈判就是在非以及缺乏透明性的方式下进行的”。
他同时表示,他理解TTIP谈判并不仅仅是降低关税,目前美欧之间的大部分关税已经非常低了,“这一谈判希望降低在出口方面的官僚过程,帮助经济提高效率”。
不过他认为,在大部分这些“官僚过程”中,美欧的标准大相径庭,而跨国企业则从降低的行业标准中受益,“任何这种标准的合并都会导致欧洲福利社会标准的降低”。
美欧就成立监管合作机构谈判
本周,欧盟与美国拟就在TTIP框架下成立监管合作机构展开谈判。根据此前双方专家测算,如果在欧盟和美国之间实现监管趋同,则可能会导致双边贸易效率提高和P增长。
美欧双方的跨国企业都在支持TTIP在此方面的谈判,比如在,包括戴姆勒等车企的高管将在本周三齐聚,TTIP。根据汽车行业的统计,美欧若消除双方的非关税壁垒,这项政策每年就可以为企业节省10亿欧元的贸易关税。美欧合并后的汽车市场大概占全球近40%的新车销量以及30%的汽车产量。
不过欧盟的非组织在一项联合声明中阐明了它们对TTIP的“深表关切和反对”,认为TTIP无疑将降低在如化工、食品标准和金融服务方面的行业标准。
此前,根据欧洲多家智库测算,因TTIP产生的超过80%的潜在收益来自削减繁文缛节以及服务贸易和采购领域。同时,如果美欧之间可以消除50%现有的非贸易关税壁垒,2018年欧盟P可以提升0.7个百分点。
文章关键词:希腊
网友评论 ()条 查看