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产城乘风起 破万亿

类别:初高中英语 日期:2024-11-29 10:44:31 人气: 来源:

  2010年,成都、武汉与佛山的P齐齐突破5000亿元大关,此外杭州P在2009年也达到5000亿元,冲击万亿成为共同的城市理想。但此后短短6年,这三座城市狂飙突进,率先闯入“万亿俱乐部”,将佛山抛在身后。

  城市经济规模越大,集聚资源的能力就越强,万亿城市竞赛,本质上是一场创新资源争夺战。佛山既不是直辖市、也不是省会城市、计划单列市的普通地级市,一个以制造业和民营经济立市的“草根佛山”,如果能闯进“万亿俱乐部”,其意义和样本价值不言而喻。

  2019年,佛山如愿晋级万亿行列,从制造业一线城市迈向综合实力一线城市。“佛山式发展道给我们的是,市场经济能够改变佛山,也能改变更多的中国城市。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

  2010年10月29日,美的集团新总部大楼启用时,创始人何享健在庆典上宣布美的销售收入突破1000亿元,并提出“再造一个美的”的目标。

  从何享健到方洪波的传承、从规模增长到内涵增长、从整体上市到全球布局、从家电企业到科技集团……以此为起点,佛山第一家千亿企业迈进从波涛汹涌到静水流深的变革十年,也成为十年间佛山民营经济从树大根深枝繁叶茂的生动写照。

  万亿级城市普遍拥有雄厚的制造业实力,但佛山的情况尤为独特。多年来,第二产业在佛山P中的占比长期接近六成。经历过2008年国际金融危机,面对全球经济的下行和国际市场的衰退,佛山坚定把实体经济当作命脉,形成“实体经济兴则佛山兴,实体经济强则佛山强”的城市经济发展思想。

  2011年,佛山市第十一次党代会提出,佛山转型升级之主要依靠现有的产业和企业家资源,以产业链和企业家招商,推动产业、科技、文化、金融相融合,促进产业裂变,实现经济做大做强做优。

  一场空前的亲企、爱企、暖企行动在佛山掀起。佛山发布推动民营企业跨越发展的扶持办法和实施方案,禅城区、南海区、顺德区分别推出“醒狮计划”“北斗星计划”和“顺德18条”,推动一批企业实现产值跨越100亿元、500亿元、1000亿元,打造“星月辉映”的佛山企业军团。

  在推动本土民营强身健体的同时,佛山实施“补链、建链、强链”战略,健全制造业产业链条,建立配套能力日趋完善的现代工业体系,进一步增强工业主导地位。

  2013年,投资达133亿元的一汽大众佛山工厂投产,带动接近2000亿元产值的配套产业链和多个世界500强项目落户,一个涵盖整车、零部件的汽车产业链在佛山加快形成。

  佛山站在新的历史起点。2015年,佛山P破8000亿元大关,人均P突破10万元,跻身高收入城市行列。

  但挑战随之而至。随着世界经济格局进入深度调整期,国内经济进入新常态,佛山面临转型的瓶颈、的压力、需求调整的倒逼。

  再创发展奇迹,佛山必须完成一场。2015年,佛山获批成为全国唯一的制造业转型升级综合试点城市,肩负起为中国制造2025探索新的重任。

  这一年,佛山在全省城市中率先出台“互联网+”行动计划,并成功举办首个“互联网+”博览会。“互联网+智能制造”成为佛山转型升级的主要抓手,获得国务院通报表扬。

  “十三五”开局之年,佛山提出走“世界科技+佛山智造+全球市场”发展径,努力打造面向全球的国家制造业创新中心。

  这是佛山制造业发展史上至关重要的跃迁。以“一环”沿线的佛山国家高新区等高端载体为节点,佛山打造“一环创新圈”,以更加的胸怀集聚全球创新资源。

  此外,美的、东方精工、伊之密等企业纷纷入股欧美、日本企业,通过跨国并购将专利、技术、品牌等收入囊中,创新要素与国际接轨,开辟新增长曲线,推动佛山制造的全球化之向纵深发展。

  一流的产业,也必须有一流的人才。佛山提出,让企业家、工匠成为佛山高质量发展的“双子灯塔”,并以“舍得投入、舍得时间、舍得声誉”的胸襟和气度,大力培育工匠,企业家。

  汇聚人才、资本、科技动力,佛山加速奔向一流的城市。2019年,佛山P达10751.02亿元,成为广东第三座万亿级城市,佛山由此实现城市发展的历史性一跃。

  佛山的城市中心在哪里,在禅城、南海还是顺德?在很长一段时间里,几乎每个初到佛山的人都会问同样的问题。这反映了广东经济第三城的尴尬:佛山专业镇经济彪炳史册,却也形成了“有强镇无中心”的尴尬,阻碍了佛山后工业化时代的产业升级。

  2012年,佛山启动总投资超千亿元的近百个市级城市升级项目,通过组团中心提升、“三旧”、公共交通、生态和宜居城乡、产业新城、城市管能化建设六大工程,剑指打造一座具备经济可持续发展、景色优美怡人、交通安全便捷、生活舒适方便等要素的“理想城市”。

  这笔被认定为佛山“城市”的巨大投入,重新建构了“城市”与“产业”两者之间的逻辑关系:佛山从以往的“产业催生城市”全面转入“城市引领产业”的历史新阶段。

  为避免单极化扩张造成的“城市病”,佛山确定“1+2+5+X”组团式城市发展战略,即依托原有的中心城区和经济强镇,打造“佛山新城”这一城市中心,沥桂新城和顺德新城两大副中心,以及若干个中心城镇,探索组团式城市的新径,以此拉动原有的专业镇经济向城市经济转型。

  随即,佛山五区围绕城市核心区、城市主干道、重要道节点、重要滨水地区及门户等区域迅速开展升级行动。随着众多项目的全面推进,佛山每一年都有新变化,每个区都有亮点。

  在佛山市中心,随着祖庙商圈的与季华的升级,老城区“扮靓做强”,还打通了其与禅城西部新城、沥桂新城、佛山新城的交通经脉,全新强中心格局呼之欲出。

  不仅如此,从顺德到南海,从三水到高明,各种新的景观片区、都市型产业带、公共文化区域纷纷崛起,亮点纷呈。

  8年时间里,从产城人融合到城产人融合,再到城产人文融合,佛山几乎重新定义了中国制造业城市的,展现出制造之都的新城市范和国际范。

  193平方公里的村级工业园曾经是佛山产业经济发展的重要细胞,但因粗放的生产方式,已成为实施乡村振兴战略乃至推动城市升级必须啃下的“硬骨头”。

  将村级工业园作为主要抓手,佛山创新推出提高配套用房比例、增加容积率优惠、允许多层商品厂房分割出售等多种手段,全面转变土地利用开发方式,推动生态文明建设和经济转型升级。

  科学合理的乡村规划,“厕所”、古村落活化升级、绿色村庄创建、“一村一公园”……一场全面的乡村规划、综合治理探,让佛山在乡村体制面貌改变和城市升级的道上走得更加稳健。

  国家绿化模范城市、国家森林城市、国家公交都市建设示范城市、中国最具幸福感城市、中国十大智慧城市……“国字号”荣誉接踵而至,佛山以“产城人”融合构筑“理想城市”的不断跨越。

  24小时自助服务、自然人简易事项办理区、“敬老助残专窗”……在佛山市行政服务中心,随处可见清晰,前来办事的市民井然有序。

  让群众和企业高效、快捷办事,是衡量一个城市营商水平的重要指标。作为先锋,佛山高度重视办事效率问题。在历次中,行政审批都被放在重要的,以刀刃向内的勇气,掀起“”。

  早在2012年4月,顺德区被批准成为全国商事登记制度试点,率先简化商事登记手续,发出全省首个商事登记营业执照。

  接过顺德的“接力棒”,禅城于2014年又在全国开先河,率先在行政审批领域推出“一门式”政务服务,按照“把简单带给群众和、把复杂留给信息技术”的,以标准化为起点,以信息共享、大数据为支撑,打造“一门集中、一窗受理、一网通办、最多跑一次”的政务服务新模式。

  几乎在同一时间,南海区利用深厚的信息化基础,于2014年5月成立全国首个县区级数据统筹局,率先推出“负面清单、准许清单、监管清单”和“职权清单”,制定统一标准,公开办事流程,实行“无差别化审批”。

  在区域探索的基础上,2017年12月16日,佛山市数字建设管理局正式揭牌,成为全省第一个经批复成立的、以数字建设为主要职责的地级市工作部门,拉开了佛山智慧政务的新序幕。

  以此为契机,佛山利用大数据资源和技术,推动“放管服”向纵深发展。如上线小时商事登记系统,在全国率先打造365天全天24小时不打烊的商事登记模式,让开办企业更便利。

  佛山“一门式一网式”政务服务模式已形成一套标准规范,在2017年受到国务院肯定并作为典型案例全国推广。

  数据显示,2019年,佛山市场主体总数达82.1万户,三年年均增长率达25.73%,60%以上政务服务事项实现“最多跑一次”,企业开办全流程审批整体用时缩短至1天内。

  把下沉到最基层,形成利好民营企业、草根经济、中小企业发展的土壤和。在佛山,的“有形之手”恰到好处地敲准市场崛起和发展的关键节拍。

  “佛山吸引人才的诚意满满,不仅专员上门解答相关政策问题,还在政策允许的范围之内特别开设绿色通道。”2012年,海归的陶海放弃了大城市,选择在佛山创办广东希荻微电子股份有限公司。

  10年之后,希荻微自主研发的模拟芯片技术打破国外企业垄断,成为南海第一家从本土诞生IPO的科创企业,也是佛山迈向世界级智造的生动写照。

  知名财经观察人士秦朔认为,佛山民营经济兴旺不衰,主要在于有一个良好的营商,和一批有远见的企业家带领下不断进取创新,成为中国市场经济高质量发展的样本。

  登峰万亿,是佛山制造业的阶段性胜利,而坚守实业、坚守内生、坚守市场也将推动佛山模式不断创造“草根”传奇。

  ◎2011年 广东工业设计城旧厂区全面完成,58家工业设计创意机构入驻,吸引设计人员500多人。

  ◎2012年2月16日 佛山市顺德区被授予“国家级装备工业两化深度融合暨智能制造试点”。2012年,国家旅游产业集聚实验区落户南海,广东现代服务业集聚区在三水新城正式挂牌,西樵山、皂幕山分别创建为国家5A、4景区。

  ◎2013年 广东金融高新区获批省金融科技产业融合创新综合试验区,累计引进148个项目,总投资超过393亿元。

  ◎2013年12月 佛山成为首个“广东省推进教育现代化先进市”,在全国率先建立中职、高职、应用型本科教育衔接体系。

  ◎2015年 南海千灯湖公园获2015年全球城市开敞空间第一名。顺德区杏坛镇逢简村获2015中国最美村镇“榜样”。

  ◎2015年 佛山“一门式、一网式”服务全面推行,入选“2015全国社会治理创新最佳案例”。

  ◎2015年 佛山现代职业教育体系建设试点获联合国“2015中国可持续发展城市范例”。

  ◎2017年4月 佛山出台深化供给侧结构性实施意见,在全省率先设立5亿元专项基金,聚焦提升质量和降低成本。

  ◎2018年 佛山创建全省首个“放心消费”试点城市,消费评分位居全省首位,城市消费者满意度位居全国第4位。

  ◎2018年 佛山促进社会投资健康发展、企券发行、债券品种创新与风险防范等工作获国务院通报激励。

  ◎2019年 佛山实现地区生产总值达10751.02亿元,增长6.9%,扎实迈进国内经济总量超万亿城市行列。

  ◎2019年 仙湖实验室等一批创新平台落户,季华实验室建设居省实验室前列,实现引进全职院士“零的突破”。

  2020年的元旦,佛山市民的朋友圈被市长的新年贺词刷屏。贺词里,佛山首次公布了2019年地区生产总值突破万亿元大关的消息。

  对佛山而言,这是一则盼望已久的喜讯。早在2011年召开的佛山市第十一次党代会上,佛山就提出未来5年P要力争突破万亿元。可惜的是,佛山虽然5年内跨越3个千亿元大关,但还未能如愿跑进“万亿俱乐部”。2016年,佛山明确“十三五”时期主要奋斗目标:2020年达1.15万亿元。这一次,佛山志在必得。

  于广东而言,这也是一个振奋的信号。作为国家中心城市,广州和深圳在2010年和2011年已经跻身万亿俱乐部,此后,社会一直在等待着广东第三座万亿级城市的到来。9年后,佛山终于完成这次接力。而作为珠江西岸地区的第一座万亿级城市,佛山的惊艳表现,对珠三角内部的均衡化发展带来深远影响,也令人对广东经济的潜力刮目相看。

  从“中国制造”“中国智造”,佛山不仅勇当“中国先锋”,也成为中国制造的新“代言人”。2019年,佛山完成规上工业总产值2.32万亿元。到了2023年,佛山规上工业总产值超过3万亿元,正式成为“中国工业第四城”。佛山经验告诉我们,凭着创新的“改变”,与坚守的“不变”,制造业会焕发出全新的生命力。

  佛山完成向“万亿俱乐部”的关键一跃,也改写了中国区域竞争的格局。在当年的17个万亿级城市中,、上海、天津、重庆属于直辖市。深圳是特区城市,青岛、宁波为计划单列市。广州、成都、武汉、杭州、南京、长沙、郑州均为省会城市。

  换言之,所有万亿级城市之中,既不属于直辖市,也不属于省会或计划单列市的城市,此前仅有苏州、无锡,此时又增加了佛山。这无疑为更多普通地级市注入强劲的信心:只要敢于探索创新发展径和模式,只要借好中国崛起的势和全球科技的力,就能凭着新经济的快速增长异军突起,就能跨越城市发展的“历史三峡”。

  

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