【行业新闻】湖北原畜牧兽医处长受贿1485万被判无期

　　湖北原畜牧兽医处长受贿1485万被判无期涉操控采购利用职务便利操控公司中标省采购，借亲戚名义入股公司获得“分红”，湖北省畜牧兽医局重大动物疾病防控处原处长施秋艳涉嫌受贿1485余万元。经审计署移送查办，法院一审判处其无期徒刑，日前经湖北省高院二审裁定，维持原判。合办公司充当“伞”据公诉机关，2006年至2012年间，施秋艳先后担任湖北省兽疫防治站、湖北省畜牧兽医局（省防治重大动物疫病指挥部办公室）重大动物疫病防控处副处长、处长。其利用职务便利，多次收受姜某等人贿款为其谋取相关利益，用于个人理财、借给亲戚使用等。2004年，施秋艳兼任湖北某动物保健公司（下称动保公司）法人，与时任鄂州市兽医站的姜某熟识。2006年，姜某欲成立武汉某动物保健有限公司（下称保健公司），经营兽用生物制品。按照程序，该公司需向省畜牧兽医局申办

　　兽药经营许可证，但该局，严禁为私营公司办理该类许可证。于是姜找到施秋艳协商，希望与动保公司共同出资成立新公司。同年8月，经施秋艳安排，动保公司出资1万元，姜某出资9万元，注册成立了保健公司，姜任法人，并独自经营管理该公司。一个月后，利用与动保公司的这层关系，保健公司成功申办到经营许可证。次年4月，在施秋艳的推荐下，姜某成功得到山东某公司疫苗在湖北地区的经销代理权。随后施又通过起草、下发省局相关文件，向下级单位推荐使用这种疫苗。2008年1月，姜送给施秋艳20万元以示感谢，并按对方，全部汇入以施秋艳妹夫名义开户的银行账户中。547万元“分红”被认定为受贿2008年初，湖北省畜牧兽医局筹备全省两年度动物强制性免疫疫苗、动物标识类采购招标工作，施秋艳负责制定评分细则并担任评标委员会评委。姜某找到参加疫苗类招标的甲公司负责人，商定若该公司中标，便由保健公司负责其在湖北地区的技术服务，并按比例收费。同时，姜某与他人共同经营的乙公司也参加了动物标识类招标。同年2月，施秋艳受姜某请托，在制定评分细则时进行操作，最终帮助甲乙公司都顺利中标。同时，施还帮姜某扩展业务，让另一家中标公司负责人将自己的售后技术服务交由保健公司代理。同年6月，姜某想成立一家规模更大的丙公司代替乙公司，为了招标及获关照，邀请施秋艳出资90万元入股。但实际上施仅出资4万元，余下86万由姜某从乙公司账户提供。2008年，动保公司从保健公司退股，施秋艳便在姜某的邀请下，以自己侄子的名义入股10万元。但实际其仅出资2.5万元，余下7.5万元由姜某提供。2010年，又一次两年度招标工作开始，施秋艳如法帮丙公司中标。为了感谢施秋艳并继续获其关照，姜某以分红的名义，多次送给施秋艳共587.96万元。针对，施秋艳对利用职务收受姜某好处等行为无。但其辩称，其中547.96万元是公司股权变更后的分红，而非受贿。法院认为，施秋艳没有正当出资理由和原因入股姜某的公司，双方也无正当经济来往。姜之所以邀施入股，无非是要利用其职权为自己的公司获取更高利润。施秋艳只是形式上的股东，不能享受该公司分红，故收取的费用应认定为受贿金额。收850万自称“帮忙理财”据，2009年4月，武汉某商贸有限公司为了让其代理的某公司疫苗在采购中招标中标，负责人姜某送给施秋艳100万元找其帮忙。施认为现金数额太大，于是姜某以自己的名义办了一张银行卡，存入钱后将银行卡电子证书和密码交给施秋艳。2010年6月，招标工作前夕，姜某又向这张卡中存入100万元，然而其公司却未能如愿中标。但次年2月，经施秋艳提议，省畜牧兽医局向省采购办申请启动了补招标程序，最终帮助姜某顺利中标。于是姜又向卡中分3次共存入650万元供施秋艳使用。施从该账户转出31万元借给亲戚，其余款项均被用于个人理财。对此施秋艳辩称，他收取的850万元只是帮姜某理财。其认为，银行卡所有权属于姜某，自己对卡内资金是授权后使用，而非所有权使用，故不能认定是受贿所得。但法院认为，有事明施秋艳具有利用职务便利为姜某牟取利益的行为。姜向施提供的银行卡账户电子证书及密码，足以让其或转出卡上资金，而事实上施也这么做了。施秋艳实际掌控该银行卡账户款项，且有占有该笔款项的主观故意，故收受的850万元应认定为姜某的贿赂。去年5月，孝感市中院作出一审判决，认为施秋艳非法收受1485.46万元，其行为构成受贿罪，判处无期徒刑，终身，并处个人全部财产；姜某犯行贿罪，判处有期徒刑5年。两人不服，提出上诉。二审湖北省高院认为，施秋艳借股份分红之名，实则受贿，故应认定为受贿。同时，施秋艳具有收受姜某850万元贿赂的主观故意，其供述帮对方理财只是为收受贿赂找借口。近日二审裁定驳回上诉，维持原判。敬请关注福建中农牧生物药业有限公司微信平台号：中农牧