莅临大武口区检查指导工作！现根据会议安排，将我区承办的市十四届一次会议代表和市政协十一届一次会议提案办理进展情况汇报如下，不妥之处，请。
按照《市人民办公室关于认真做好市十四届一次会议代表和市政协十一届一次会议提案办理工作的通知》要求，2017年，我区共主办市十四届一次会议代表5件，市政协十一届一次会议提案17件。接到提案后，区高度重视，及时对提案进行梳理分解，召开交办会，明确各承办单位工作任务。各承办单位专门成立领导小组，确定部门主要负责人为第一责任人，由专人负责提案办理工作。主办单位与协办单位积极沟通对接，开展实地调研，共同促进提案办理。督查室会同选举委、政协提案委不定期进行督促检查，及时掌握办理过程中存在的主要问题。目前，5件代表已办结2件，基本办结3件；17件提案已办结6件，9件已基本办结，2件正在抓紧办理。
（一）抓责任，强化领导重视。区始终把办好市代表和政协提案作为的职责，作为接受人民群众监督和践行“两学一做”教育活动的具体举措，列入工作重要议事日程。区主要领导召开会议，专题研究代表和政协提案办理工作；常务副区长多次听取提案办理工作汇报，对办理工作作出批示，责成相关部门及时办理；各副区长在每季度分管部门工作汇报会上，认真听取提案办理情况，强调部门要提高办理质量、加快办理进度。各承办单位落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的责任制，将提案办理同其它重点工作同安排、同部署、同落实。
（二）抓程序，提升办理质量。区办公室接到市办公室转办提案后，及时进行责任分解，制定印发了办理通知，明确了责任单位和工作任务，从办理答复要求、落实措施办法等方面提出明确要求。各承办部门召开专题会议，明确分管领导，研究工作措施，制定工作方案，健全完善了提案办理领导负责制、面商制、限期答复制等制度，认真落实登记、交办、督办、答复等一整套办理工作程序，做到分工负责、专人办理、协调配合，确保了办理工作环环相扣、有序推进，提升了提案办理工作质量。
（三）抓督查，提高办理实效。区主要领导2次专题调研检查提案办理工作，听取办理工作汇报，责成承办部门对办理质量不高的提案，重新办理、重新答复。各副区长对归口提案办理工作进行全程督办，实地检查并主动协调解决问题。区建立了督办通报和电话回访制度，按照时间节点，加大日常督办力度，对不重视办理工作、办理质量低、工作拖拉的部门进行通报，并在季度及年终考核中扣除相应分值。
（四）抓沟通，增强办复满意率。各承办部门把沟通协商作为办理工作的必经环节，实行“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的沟通协商机制，采取召开座谈会、专题调研和电话联系等方式，进一步加强与市代表、政协委员的联系沟通，虚心听取代表委员的意见，准确掌握代表委员真实意图，真正把办理工作变成与代表委员进行交流协商、增加满意度的过程，增强了办理工作的针对性和实效性。
各位领导，2017年我区市和市政协提案办理工作虽取得了一定成效，但也还存在着一些问题和不足，主要是近两年来我区面临经济下行压力持续加大、财政资金严重紧张，在提案办理资金投入、办理效果等方面与代表、政协委员的期望还有一定的差距。今后，我区将以高度负责的、从严从实的作风，进一步创新办理方式方法，全力以赴做好办理工作，努力让代表委员满意、让人民群众满意。
办理情况：将中心商贸区列为2017年重点项目予以实施。原计划在中心商贸区铺设厚度为6mm的大理石道砖1.5万平方米、DN400混凝土管道800米，砌筑检查井26个，概算投资1000万元。但由于辖区资金压力较大，今年只能维修人行道砖3000平方米及商户台阶等附属设施，其余工程量暂缓实施。目前维修工程已完成，共修补人行道砖3000平方米，维修管道300米，完成投资30万元。市人民能加大对大武口区中心商贸区工程的扶持力度，为广大人民群众建设舒适优美的现代化中心商贸区。
（二）关于推进环星海湖开发理工学院商圈的（市十四届一次会议第18号，基本办结）
办理情况：制定了《理工学院商圈建设专项规划》。目前，在学院以东正在建设纺织园区、宁北特色食品（文化创意）电商产业园等项目，以北建设了星海苑居民区，该项目沿隆湖大道和山水大道交汇处及小区周边设计有商业用房。同时，隆湖六站片区现已形成一定规模的商业服务区、餐饮住宿、生活超市、娱乐场所等业态，进一步提升了理工学院教职工及学生群体消费水平。但目前，针对理工学院的总体规划仍然是教育片区，从规划方面暂时没有对理工学院进行商业开发的政策，我区将进一步对接市规划局，根据今后隆湖六站片区及理工学院周边的总体规划发展定位，逐步推进该片区的商圈建设。并加大环星海湖项目招商力度，招引更多的商贸企业共同发展环星海湖理工学院商圈建设。
（三）关于请求市区两级对原煤机三厂棚户区建设继续大力支持的（市十四届一次会议第48号，基本办结）
办理情况：自2016年5月，市、区两级人民多次召开专题会议研究大武口区原煤机三厂棚改项目。大武口区还专门成立了领导小组，派专人负责推进项目建设。截至目前，共拨付三厂棚改项目资金8238万元，按照一、二厂与三厂实际安置户数比例，给予原煤机三厂棚户区项目资金补助高于原煤机一、二厂棚户区项目资金补助比例。目前，三厂棚户区9#、17#楼已经交付使用，并组织居民入住。今后，我区将多方筹措资金，积极帮助企业解决项目建设中资金困难问题。
（四）关于整顿万博汽修汽配马市场归行归市的（市十四届一次会议第55号，基本办结）
办理情况：根据市办公室《关于印发整顿规范大武口城区汽修汽配市场实施方案的通知》（石政办发〔2015〕38号），大武口区及时制定方案、成立机构、强化宣传，集中开展城区汽修汽配市场整顿规范工作，切实做到了安排部署、宣传动员、调查摸底、监督巡查“四个到位”，全力做好整顿规范工作并取得实质性成效。自2015年5月以来，我区组织对城区汽修汽配经营户进行摸排，摸排总数为308家，其中汽修经营户172家、汽配经营户136家，从业人员约1000人。2015年10月开展集中整顿后，经进一步细化统计，在经济下行的形势下，约有90家经营户通过合并、转行、停业等放弃汽修汽配行业，实有经营户约218家。截至2017年7月底，已有162家汽修汽配经营户完成搬迁工作（租房124家、购房38家），完成总数的74.3%，其中：已正式开业134家、装修完毕未开业17家、正在装修4家、尚未装修7家。为鼓励汽修汽配经营户搬迁到万博汽修汽配市场经营，大武口区制定了《大武口区汽修汽配市场综合整治搬迁补助资金方案》，对已搬迁的61家经营户，共兑现搬迁补助资金27.65万元。同时，组织联合执法小组对城区汽修汽配经营户门头牌匾进行集中拆除，共拆除门头30余块；对未与万博汽修汽配城签订租房协议且开门营业的经营户开展突击检查，暂扣作业工具，关门停业，累计查处经营户60余家，暂扣作业工具400余件。专门抽调人员对城区二类维修企业和规模较大三类维修企业开展工作，力促其早日搬迁。运管、市场监管、国税部门对整顿工作不予配合的经营户做谈话，适时下发处罚决定书。
办理情况：我区现行的《大武口区社区干部规范化管理办法（试行）》中，已经对社区在任干部参加换届选举时明确了相关优待政策，一是对于获得国家、自治区表彰励的优秀社区干部，换届选举时适当放宽年龄。二是对取得社会工作者资格证书或连续三年考核为优秀的社区干部，在群众、本人自愿的基础上，换届时可优先选聘。在2018年换届工作开始前，我区将积极向自治区民政厅、市民政局建言献策，增加在社区换届中优先选用老居干的优惠政策。市政协十一届一次会议提案办理情况
（一）关于提升核心商圈促进商贸流通业发展的提案（市政协十一届一次会议第13号提案，基本办结）
办理情况：一是精心谋划项目，着力提升城市核心商圈消费。为进一步繁荣和发展大武口区步行街商圈，完善步行街商圈服务功能，我区将中心商贸区列为2017年重点项目予以实施，计划铺设环保砖10000平方米。目前，已完成贺兰山大楼周边等环保面，面1000平方米。由于资金压力，该项目暂缓实施。二是新型业态快速发展，商圈企业经营品质有所提升。近年来，步行街商圈连锁经营、购物中心、大型生活超市、专卖店等现代流通业态逐步替代传统的商贸流通方式，各类流通组织不断壮大，电子商务正在兴起。贺兰山商业大楼积极进行传统商贸企业转型升级，以大武口步行街1平方公里范围商圈为“双创”街区，以电子商务平台建设为切入口，投资270万元，积极推动智慧城市建设，建设覆盖范围约1平方公里的200兆免费wifi智能商圈，覆盖10000余商户，免费为商家利用移动互联网提供了个性化需求和精准营销，免费实现门店及产品的在线户商家免费营销，带动就业1000人。同时，结合特色商业街区建设将贺兰山商业大楼5.6楼打造成为特色餐饮“美食天街”街，五六楼“美食天街”开业以来，平均每日消费人群3000人，起到了引流的作用，有力带动了公司百货业态、影院、家电的联动消费，直接解决社会就业120人。美佳铭城购物广场重点通过丰富营销活动和餐饮业态实现转型升级，目前，京城一品残影已成功开业，二楼儿童游乐园项目正在洽谈中。同时，贺兰山大楼、华欣商场、美佳铭城等充分利用节假日及店庆等机遇开展促销活动，开大消费，极大的促进了步行街商业的回暖。三是城乡统筹融合发展，商贸流通市场日渐繁荣。近年来，形成以步行街为代表的较为成熟的核心商圈，以商招商引入潇湘影城、新百连锁超市、华联、国美电器、万达等知名品牌连锁企业落户我区，培育了新的消费增长点，推动了现代商贸流通业的发展，已初步构建起以城区步行街商贸聚集区、大型连锁超市为龙头的市场流通网络。
办理情况：我区现流转土地面积19366.67亩，占耕地总面积的28.5%，土地流转单价为400-600元。目前，我区共扶持发展合作社96家，家庭农场66家，种养殖大户340户，其中流转500亩以上的11户。流转的土地用于蔬菜种植的面积为3101.7亩，粮食种植的面积为11018.37亩，林果花卉苗木种植的2851.9亩，发展水产养殖的1928.7亩，畜禽养殖的399亩，其它67亩。为进一步解决农村土地流转存在的问题，推动农村土地依法、规范、有序、安全流转。一是成立了土地流转工作领导小组，先后出台了《大武口区农村土地承包经营权流转实施细则（试行）》《关于进一步加强全区农村土地规范流转十条措施的通知》等一系列文件，保障土地流转的规范运行；二是充分发挥农业部门职能作用，认真搞好管理服务，保障土地流转顺利推进。积极培育流转主体，鼓励引导种养大户、专业合作组织、龙头企业等主体发挥多种形式的适度规模经营，培育和扩大土地流转需求市场，提高土地流转效益，增加农民收入；三是充分利用“两微一端”等新及乡镇、涉农街道宣传阵地加强对土地流转工作的宣传，使群众了解农村土地流转知识，提高群众对政策的知晓率，增强土地流转热情。
（三）关于加大公园广场公共服务设施投入设立便民服务站提升服务水平的提案（市政协十一届一次会议第39号提案，基本办结）
办理情况：结合创城工作，积极探索服务群众的新方法和好途径，在青山公园设立了志愿服务站，在汇泽公园、森林公园、北武当旅游景区入口处分别设立了临时便民服务站。青山公园管理所于五月底对船舫空闲房间进行简单，变更为志愿服务驿站。该驿站提供条型桌4张、座椅20把、电热水桶2个、体重秤1台、微波炉1台、打气筒1个、雨伞5把、手电筒5把、毛巾、腰围尺若干、常用药品若干、纸制水杯1万个、报架1个、图书及报刊500册、乒乓球桌1台、羽毛球架1个、乒乓球和羽毛球拍各2套，并增设志愿者一名，对广大市民提供便民服务；汇泽公园便民服务点设置有体重秤、基本药品（创可贴、感冒药、消炎药等）、免费开水、电子血压计、纸、笔等基本用品；工农大渠管理所辖区森林公园正门和北武当景区入口，放置桌椅方便广大游客及市民休憩，并免费提供热水、纸杯、急救箱和打气筒等物品。
办理情况：2016年我区实施了景观亮化一期工程，围绕市新区以及公园广场和桥体进行亮化，共亮化城市楼宇、桥梁、节点50处。2017年继续实施景观亮化二期工程，打造朝阳街、贺兰山、长庆街、黄河街“三纵一横”亮化体系，提升市区亮化品质，目前工程已完工，共亮化创展大厦、矿山救护队大楼等楼体60栋，完成投资2000万元。
办理情况：对石炭井辖区252户404人常住人口基本情况摸底登记，针对50户66人低保户，6户6人高龄老人，2户2人“三无人员”及87户力下迁人员提出了有针对性的安置下迁。一是深入细致做好低保户的下迁摸底工作。辖区有50户66人低保户，其中：在大武口市区内居住19户24人（已分廉租房4户6人),街道办事处已动员15户18人无廉租住房户随其父母居住，目前正在积极协调将其低保移交相关街道。在辖区居住的17户27人，经摸底愿意入住养老院2户2人，4户4人残疾者愿意入住场所，街道已多次联系养老院和场所争取尽快将其安置养老院和场所。需要廉租房的11户18人，现已有4户6人入住廉租住房，并协调将其低保移交相关街道。对14户15人分散居住各地的，已联系妥善安置其现驻地。二是切实做好低收入高龄老人的下迁工作。针对4户4人高龄老人（年初6户6人，现去世2人），已联系协调其子女亲戚，并动员老人投亲靠友（只在本街道保留其高龄老人津贴）。三是认真做好“三无”人员及孤儿的下迁工作。已多次联系福利机构尽快将2户2人“三无”人员安置福利机构，1名孤儿帮助联系其奶奶，现跟奶奶一起居住。四是切实做好廉租住房补贴申报工作。将符合条件的贫困群众全部纳入保障性住房范围（年初享受廉租住房补贴户175户），努力实现“应保尽保、住有其房”。截至目前，分配并办理入住廉租房4户5人，有142户享受廉租住房补贴。五是加大下迁已享受廉租住房、经济适用房、商品房等住户的动员协调力度。辖区现有34户65人在市区分配廉租住房户；94户161人享受经济适用房（其中：能自行下迁65户108人，29户53人房屋给子女，）；11户21人购买商品房户(能自行下迁8户14人，房屋给子女居住3户7人）；其它37户53人，已享受2.3万现金补偿政策，现无房的居民有5户8人，已享受经济适用房政策后又将房屋卖掉，现无房的有8户12人。不符合任何优惠政策24户33人。针对这些居民，街道社区正在采取各种形式加大动员下迁力度，尽快下迁以上滞留辖区居民。
办理情况：为进一步改善原煤机一二厂棚户区居民居住条件，及时解决居民住房问题，我区积极督促原煤机一二厂加快金域华府（二期棚户区安置房）项目建设，现该项目已建成。目前长胜街道办事处正在组织开展居民选房工作，已选房693套，近期将办理入住手续。因居民原有房屋集中连片建设，大部分联排房屋共用圈梁，并且片区天然气、供电等设施集中铺设，原有房屋拆除存在极大安全隐患，为此我区将在二期居民陆续搬迁入住后，对片区居民原有房屋集中拆除。
（七）关于加强北武当生态旅游区绿化及设施管护的提案（市政协十一届一次会议第86号提案，基本办结）
办理情况：一是于今年8月份，启动北武当生态旅游区国家AAA旅游区创建工作，积极配合市旅游发展委员会开展创建，按照4景区标准，逐步完善旅游服务设施。目前，160个果皮箱、100个休闲座椅正在安装，旅游导览牌正在制作中。提案中有关加快绿化建设进程、加大基础设施建设管护力度的内容已列入国家AAA景区创建工作；二是对北武当旅游景区的登山扶手栏杆等基础设强管护，对出现破损的及时维修；三是在4月份对道旁的缺株死株树木进行补植，在景区主干道旁进行灌木、花卉、草坪补植，使绿化色彩更加丰富、层次更加分明；四是提高休闲设施标准，对座椅、廊亭等休闲设施进行除尘，对照明设施进行维修更换，处处体现精细化管理，确保公园功能设施的正常使用；五是完善景区便民服务点功能，设置“便民利民”服务台，配置医药急救箱和饮水设施，方便群众游园需求；六是对武当池水草进行了清理，对池内荷花精心管护，不断提升北武当生态旅游区吸引力和影响力。
（八）关于家校社区联合解决“四点半困局”的提案（市政协十一届一次会议第112号提案，基本办结）
办理情况：针对我区大部分小学4点半放学，而许多家长往往要下午5点半甚至6点下班之后才能回家，无暇顾及孩子的问题，各社区减少办公用房，腾出空间，开设社区“四点半课堂”，同时，根据在校儿童课业及兴趣活动的需求，组织社区内的专业社工和义务教师共同进行课业。我区积极争取自治区社会工作服务项目2个，引进正阳社会工作服务中心、大武口区馨语社会工作服务中心，为九0五社区和工人街社区孩子提供课业服务。今年，我区积极组织社区申报公益创投项目，我区有15个项目落地，其中为小服务项目9个，社区儿童安全小课堂”“红袋鼠守护计划”“AQ高分贝-困境儿童青少年社工介入”等项目的实施，将会通过专业的社量，把专业化、职业化的社会工作和方法引入社区，利用“社区四点半课堂”这个平台，为社区儿童提供全面、专业、优质的服务，从而从根本上解决“社区四点半困局”，助力儿童健康成长。同时结合城乡社区儿童之家项目建设，改善四点半困局，今年我区共投入资金20万元，在星海镇建设儿童之家4个，在城区街道儿童之家9个，有效提升社区儿童管护工作。
（九）关于重点建设北武当景区延伸石嘴山旅游线的提案（市政协十一届一次会议第122号提案，正在办理）
办理情况：为加快推进北武当生态旅游区建设，打造我市沙湖之外旅游核心吸引物，延伸石嘴山旅游线，近期，市召开常务会议专题研究《石嘴山市创建国家AAAA旅游景区实施方案》，计划今年年底前成功创建北武当生态旅游区，中华奇石山文化旅游区两个国家AAA景区，自2018年起再用两年时间创建星海湖休闲度假国家AAAA旅游景区。目前，已启动北武当生态旅游区国家AAA旅游区创建工作，重点从旅游交通、游览服务设施、旅游安全、卫生管理、邮电通信、旅游购物、综合管理等8个方面进行全面和提升。我区制定《北武当生态旅游景区和中华奇石山旅游景区国家4景区创建方案》，建设游客集散中心、旅游商品店、旅游标识系统等硬件设施，进一步完善景区配套设施、基础服务设施。目前，160个果皮箱、100个休闲座椅正在安装，旅游导览牌正在制作中，4景区创建其他有序开展，拟于11月底完成4景区创建工作。提案中关于建设贺兰山北武当地质公园、韭菜沟明长城等，因受贺兰山生态和韭菜沟管理权属双重，现无法实施。为此，我区协同市旅游委对接西部战区银川房管协商移交事宜，市人民也已对接自治区环保部门，提出调整生态红线开发旅游项目的意见。待韭菜沟批准移交、生态红线最终划定后，我区将通过招商引资方式，引进有实力的战略投资企业整合建设韭菜沟景区自驾游营地、贺兰山纪念馆、地质博物馆等特色场馆，利用贺兰山韭菜沟山洞、仓库、烽火台、红四连等资源，发展游客参与度高且能重复消费的游乐项目，全面提升北武当景区品质，进一步增强景区吸引力和竞争力，达到延伸石嘴山旅游线的目的。
（十）关于提升大武口森林公园文化氛围和增加娱乐服务设施的提案（市政协十一届一次会议第128号提案，基本办结）
办理情况：结合北武当景区创建国家4景区工作，通过实施市民休闲森林公园建设及北武当景区综合项目，对项目总体规划进行调整完善。一是调整森林公园总体规划，在公园内增加动漫园区，使各种动漫设施样式与周围景观相融合；二是对原有的儿童娱乐区设施进行丰富，合理配置各种儿童娱乐器材；三是对休息长廊和亭子等大众休憩设施进行合理规划，按照游园需求进行配置，以景观效果和使用需求为出发点，突出设施的功能性。
办理情况：一是修订完善了《大武口区文化旅游发展“十三五”规划暨文化旅游产业发展总体规划》，制定出台《大武口区促进旅游业发展暂行办法》《创建全域旅游示范区实施方案》，做好主题文化旅游板块、精品旅游线、重点旅游景区的规划，形成覆盖全区的规划体系，为全域旅游建设提供规划保障；二是在乡村旅游发展建设方面，重点打造银杏生态小镇建设项目，建设银杏生态养生区、马术体验区、餐饮广场、垂钓中心等；三是打造沙湖凤鸣景区开发建设项目，利用明长城段间缺口建造古关口，建设古时农庄，引进户外拓展训练，穿越沙漠、冲浪沙海等旅游项目；四是重点培育一批以酿酒葡萄、银杏产品、工艺葫芦、特色烤全羊等农产品为主的观光、体验、采摘为一体的乡村旅游产品，以沟口银杏生态园、贺东生态低碳葡萄酒庄园旅游区、龙泉山庄度假区、八大庄生态观光休闲农业示范区为主，突出旅游产业的文化符号、文化元素和文化内涵，在文化旅游项目融合发展中建设全域旅游目的地。通过组织美食采摘节、贺兰山东麓美酒节活动、北武当九九重阳节庙会、红叶节、银杏节、赏菊节、冬季冰运会等系列活动，打造大武口文化旅游“金名片”。
（十二）关于打造“韭菜沟精品旅游景区方略”的提案（市政协十一届一次会议第133号提案，已办结）
办理情况：提案中关于打造韭菜沟旅游景区的，因受贺兰山生态和韭菜沟管理权限双重，现无法实施。为此，我区协同市旅游委对接西部战区银川房管协商移交事宜，市人民也已对接自治区环保部门，提出调整生态红线开发旅游项目的意见。待韭菜沟批准移交、生态红线最终划定后，我区将通过招商引资方式，引进有实力的战略投资企业整合建设韭菜沟自驾游营地、山洞探幽、明长城复制、军事文化体验区、休闲娱乐区，利用贺兰山韭菜沟山洞、仓库、烽火台、红四连等资源，发展游客参与度高且能重复消费的游乐项目。
（十三）关于规范村卫生室及个体诊所诊疗程序的提案（市政协十一届一次会议第145号提案，已办结）
办理情况：一是强化培训。组织全区医疗机构医护人员开展专项培训2次，参会人员140余人次，主要内容涉及依法执业、医疗文书书写、医疗废物处置、医疗机构院感管理等相关内容。通过培训，促使个体诊所及村卫生室诊疗行为的规范化。二是强化管理。依据《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等相关医疗卫生法律法规，对个体医疗诊所及村卫生室进行依法规范。制定下发《大武口区关于推进乡村医疗卫生服务一体化管理的实施方案》，依托医联体建设，充分发挥公立医院城乡联动纽带作用，实现公立医院与大武口辖区12家村卫生室一体化管理。三是强化监督检查。制定了《2017年医疗机构卫生监督检查工作计划》《基层医疗机构行风整治专项行动实施方案》，结合2017年度医疗机构校验及《医疗机构星级评定》工作，建立联合检查工作机制，不断推进行风整治专项检查，检查基层医疗机构61家，下达卫生监督意见书61份，行政处罚12家，共罚款9800元，不断促进个体诊所及村卫生室规范化执业。
（十四）关于加强我市乡镇卫生院及村卫生室医院感染管理的提案（市政协十一届一次会议第149号提案，已办结）
办理情况：一是加强监督管理，规范行业行为。制定了《大武口区开展基层医疗机构院感管理专项整治实施方案》，下发到每一个医疗机构。对辖区基层医疗机构开展了4次院感管理专项整治检查，重点对医疗机构的治疗室、处置室、输液室的院感消毒、医疗废物处置等进行专项检查，共抽查医疗机构21家，下发整改意见书21份，行政处罚医疗机构10家。二是强化业务培训，提高行业意识。于今年4月组织辖区140余家基层医疗机构召开专项培训班，并聘请市卫生监督所和市第二人民医院专家，专门就医疗废弃物管理和医疗机构消毒院感管理中存在的问题有针对性开展培训，通过专项培训，提高基层各医疗机构的院感管理意识和水平。三是建立健全制度，提高责任意识。委托市疾病预防控制中心于今年7月初对基层医疗机构的消毒院感管理落实情况进行消毒隔离、卫生学检测抽查，对存在问题的医疗机构及时下发监督意见书要求其进行整改。目前，144家基层医疗机构已全部落实消毒院感管理制度上墙，委托市疾病预防控制中心抽查38家基层医疗机构。四是强化监督考核，加强院感管理。建立健全基层医疗机构院感管理考核体系，制定检查考核细则和工作台账。建立岗位负责制和责任追究制度，指定在各基层医疗机构的治疗、处置科室设立至少1名院感管理专职人员，专门从事该医疗机构的院感管理工作。并将院感管理工作作为基层医疗机构年度校验和年度星级考评一项重要指标纳入考核中。五是加大资金投入，保障就医安全。结合创建人民群众满意乡镇卫生院，进一步加大对基层乡镇卫生院的资金投入。为星海镇中心卫生院配备进口全自动生化仪、DR等五种医疗设备，共计233万元；为长胜街道办事处社区卫生服务中心配备进口全自动生化仪、便携式全数字彩色超声诊断系统等五种医疗设备，共计113万元；为长兴卫生院拨付健康小屋建设经费8万元，配备DR设备及医疗废水处理设备资金20万元。做好医疗器械的回收、清洗、打包、消毒灭菌等过程的质量管理，杜绝了因器械故障所引起的医疗事故发生。
办理情况：一是整合资源，着力形成农村治安防控聚合效应。隆湖、长胜、人民结合本辖区实际，在巡防模式、社区警务等方面创新工作机制，把大巡防工作向农村延伸。将禁毒专干统一纳入到管理，并按照网格区域划分，由村委会干部、治安积极组成专业巡逻队，对居民区开展巡防工作；广泛发动群众，充分发挥、义务志愿者组建红袖标巡逻队、“小喇叭”义务宣传队等群防力量，与巡防力量相互补充、相互配合，努力控制发案，密织社区安全“防护网”。二是加大投入，着力形成农村治安防控技防效应。对辖区现有视频布点进行细致梳理，科学布局视频新增点位，提高视频范围，减少盲区，形成“包围圈”，实现进出各村主要道无盲区、道交叉口无死角、人员密集区域、村民院落无遗漏，以及要害部位、案件多发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖。同时，积极发动农村商户店铺，养殖、种植个体企业等自建防盗报警器、视频探头等技防设施，扩大技防设备覆盖率，提升农村技防水平。开通网上警务，通过短信、QQ群、微信等，加强警民交流互动，及时发布预警信息，指导群众防范工作，降低农村可防性案件发案率。三是重拳打击，着力形成农村治安防控效应。“以打促防”，针对涉及村民切身利益的盗窃、诈骗等侵财案件，积极开展“盗抢骗”等打击侵财犯罪专项行动，加大打击力度，及时出警，快侦快破，百姓利益。针对农村赌博、吸毒问题，积极开展涉赌涉毒问题集中整治，严打辖区内赌博、吸毒违法犯罪，铲除社会，有效净化农村治安。针对村民易受的情况，加强农村地区防邪反邪工作，对危害社会安全稳定的，从严打击，决不手软。加强重点人员管控，建立耳目特情，严密掌控刑释、吸毒、等相关人员动态，其再发案、再滋事，确保农村地区治安秩序良好。四是强化宣传，着力形成农村治安防控群防效应。开展法制入村进户普法宣传活动，紧密结合农村违法、涉法的突出问题，深入田间、地头、住户、校园、企业进行普法宣传，定期开展针对广大村民的义务法律咨询活动，提升村民的法制意识，教育引导村民依决矛盾纠纷、申请合理等。用好用活、板报、等宣传载体，大力宣传防盗防诈骗基本常识，公布当前时期盗窃、诈骗案件的规律特点，及时预警提示，有效防范。通过广泛的宣传教育，激发群众参与的热情，营造农村社会治安防控良好氛围。
办理情况：一是出台了《关于进一步做好社区减负增效工作的通知》，明确建立60项社区服务事项清单，规范了社区开具证明清单，将所有面向社区的各类评比、考核项目和星级服务型党组织评星定级，统一纳入星级和谐社区考评指标体系一并考评，清理、整合社区门头标牌，规范证明类事项。二是按照“权随责走、费随事转”的转入原则，街道（镇）与社区普遍签订了服务协议，对于未列入60项服务清单的事项，需要在社区开展工作，均安排了服务经费。三是将各部门行政审批（许可）类和公共服务类事项全部移交区政务服务中心办理；将面向基层群众、与群活密切相关的公共服务事项全部下放街道（镇）“两个中心”办理，使社区行政事务100%移交“两个中心”，将社区工作重点转移到为居民提供优质、高效、特色服务上来。四是加大对社区减负工作的督查力度，区督查室、区委社工部、民政局组成联合督查组，深入各街道对城市社区减负增效工作“回头看”进行了督促检查，对督查中发现的问题要求限期从严整改。
（十七）关于切实加强大武口区石炭井街道（地区）与开发利用的提案（市政协十一届一次会议第181号提案，基本办结）
办理情况：自矿山综合整治工作开展以来，我区在最大限度地以前矿山地质治理恢复和采煤沉陷区综合治理的基础上，加大对综合整治力度，全力配合综合整治项目区内房屋的拆除工作，在无任何资金来源和拆迁补偿款的支持下，拆除周边及零散住户800余户，为尽快完成拆迁收尾工作，将其列入“无冬闲”工作，先后共拆除房屋近1000户，清理腾退出4000多亩绿化整治空地，完成了项目区内全部房屋拆迁、土地平整、覆土工作。通过对辖区的综合整治将整理置换出的大批建设用地，为下一步打造地质矿山公园，加快矿区转型发展奠定的基础。与此同时，我区相关部门深入辖区调研提出了有效利用焦煤公司矿井、八号泉老师部、原石炭井矿务局一、二中及职工俱乐部等矿区工业遗产，发展以怀旧寻根、红色文化旅游及井验为主的旅游景区，打造矿区遗址公园的构想，考察了铜川王石凹煤矿的变迁，结合实际撰写调研报告。目前正在按照“三清一断”工作要求，集中精力开展贺兰山自然区清理整治工作，为推动石炭井矿山地质公园建设打好基础。
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